Uitbreiding eisen hoogteverschillen bij woningen en de buitenberging per 1 juli 2025
In het Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl) staan eisen die ervoor zorgen dat nieuw te bouwen woningen voor iedereen te betreden zijn, zonder hulp van anderen. De toegankelijkheid van woningen is dus ook geborgd voor mensen met een beperking.
In 2018 is door de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties het Actieplan “Toegankelijkheid voor de bouw” naar de Tweede Kamer gestuurd naar aanleiding van het Verdrag van de Verenigde Naties over de rechten van personen met een handicap. Dit actieplan heeft als doel de toegankelijkheid van gebouwen te verbeteren. Hieruit volgden al eerder in 2021 en 2022 nieuwe regels, die reeds zijn opgenomen in het Bbl. Momenteel schrijft de eis (artikel 4.182 tweede lid Bbl) voor woonfuncties voor dat alle toegangen tot de woonfunctie een maximaal hoogteverschil hebben van 20 mm (‘drempeleis’). Een groter hoogteverschil moet overbrugd worden door een hellingbaan. Onderzoek door onder andere Nieman heeft aangetoond dat er bij de drempeleis van maximaal 20 mm voor alle toegangen juridische en uitvoeringsproblemen zijn ontstaan. Verder werd duidelijk dat de eis niet geldt voor de toegang van de verplichte buitenberging.
Aanpassing per 1 juli 2025
Vanaf 1 juli 2025 geldt een drempeleis van 20 mm niet meer voor alle toegangen van een woning, maar alleen voor de hoofdtoegang van een woning. Ook voor een woongebouw wordt de drempeleis van 20 mm gesteld aan de hoofdtoegang. Het nieuwe artikel 4.181a van het Bbl schrijft voor dat van iedere woonfunctie en van ieder woongebouw ten minste één toegang de hoofdtoegang is. Verder geldt per 1 juli 2025 dat ten minste een toegang van de verplichte buitenberging moet voldoen aan een drempeleis van 20 mm. De verplichte buitenberging kan zowel een individuele buitenberging (bijvoorbeeld in de tuin van een grondgebonden woning of een buitenberging in een bergingscomplex van een woongebouw) als gemeenschappelijke buitenberging zijn.
Zowel de hoofdtoegang van de woning en het woongebouw als de toegang van de buitenberging moeten vanaf de openbare weg met maximale hoogteverschillen van 20 mm te bereiken zijn.
Aanpassing per 1 januari 2026
In 2021 moest nog onderzocht worden of het praktisch gezien realistisch is om de drempeleis van 20 mm ook toe te passen op buitenruimten van woningen, zoals balkons, loggia’s en dakterrassen. Na onderzoek is gebleken dat de eis ook toepasbaar is voor buitenruimten. Vanaf 1 januari 2026 geldt de drempeleis van 20 mm ook voor de verplichte (individuele) buitenruimte van de woonfunctie. Voorbeelden van buitenruimten zijn een tuin, balkon en dakterras. Hiermee wordt extra tijd gegeven aan de markt om zich voor te bereiden op deze wijziging.
Drempeleis van 20 mm bij grondgebonden woningen
In dit artikel zijn alleen de eisen voor het overbruggen van hoogteverschillen voor woonfuncties en bijbehorende buitenbergingen behandeld. Daarnaast vinden (per 1 juli 2025 en 1 januari 2026) ook aanpassingen plaats voor hellingbanen, afmetingen van doorgangen naar verschillende toegangen en het overbruggen van hoogteverschillen bij andere gebruiksfuncties.
Auteur: Wesley van den Hoeven
Foto: Fokke Baarsen / Shutterstock - Schematische weergave: Nieman RI